Leipzig: Breiter Beteiligungsprozess und klare Zielbilder

Leipzig befindet sich aktuell mitten im Strategieprozess, mit einem starken Fokus auf Beteiligung und fundierte Datengrundlagen. Ausgangspunkt war eine umfassende Analyse des regionalen Ernährungssystems, auf deren Basis Ziele und Maßnahmen entwickelt wurden.

Im Zentrum stehen ambitionierte Ziele:

• Mehr regionale und biologische Lebensmittel in der Gemeinschaftsverpflegung
• Stärkung regionaler Wertschöpfungsketten
• Zugang zu gesunder Ernährung für alle
• Beitrag zur Klimaneutralität bis 2040 

Der Weg dorthin ist stark partizipativ angelegt:

• Online-Beteiligung mit über 1.700 Teilnehmenden
• Fachworkshops mit Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft 
• Entwicklung von über 50 konkreten Maßnahmen 

Besonders interessant: Leipzig arbeitet bei der Erstellung der Strategie mit einem dafür entworfenen “Gemeinsamen Verständnis" aus fünf ausformulierten Zieldimensionen:

• Genuss und Gesundheit
• Klimaschutz und Umweltverträglichkeit, 
• Stärkung von Bildung und sozialer Teilhabe,
• Regionalität und Stärkung regionaler Wertschöpfungsketten, 
• Zusammenarbeit und 
• Vorbildfunktion der Stadtverwaltung, die als Leitmotiv den Beteiligungsprozess einrahmen.

Hamburg entwickelt in einem partizipativen Prozess eine Ernährungsstrategie, die als Dachstrategie die vielen in Hamburg schon stattfindenden Maßnahmen und Projekte bündeln und auf gemeinsame Ziele ausrichten soll. Es geht dabei um Klimaneutralität, Biodiversität, Gesundheit und soziale Gerechtigkeit.

Gleichzeitig ist das Leuchtturmprojekt Kantinenschulungen in der Gemeinschaftsverpflegung unter der Marke NEUE KANTINE HAMBURG angelaufen.

Zentrale Ziele:

• deutlich höherer Bio-Anteil in Kitas, Schulen und Kantinen
• mehr frische, regionale, saisonale und pflanzliche Produkte
• Lebensmittelverschwendung reduzieren

Das Vorgehen ist dabei praxisnah:

• Beratung und Unterstützung für Küchen und Caterer
• Aufbau praxistauglicher Strukturen, die es den Küchen leicht macht, bio-regionale Produkte zu beschaffen
• Fokus auf handwerkliches Kochen
• Verknüpfung von Ernährungs- und Agrarpolitik

Hamburg will zeigen: über die Gemeinschaftsverpflegung werden Veränderungen schnell sichtbar und direkt wirksam.

Bremen versteht die Ernährungsstrategie als übergreifende Dachstrategie. Der Prozess wurde in einen verwaltungsinternen und einen öffentlichen, gesellschaftsweiten Dialog geteilt. Dabei wurden neue Maßnahmen entwickelt und ernährungsbezogene Interventionen aus anderen Strategien Bremens (Innovationsstrategie, Biodiversitätsstrategie, Klimaschutzaktionsplan etc.) integriert.

Zentrale Ziele sind:

• Gesunde, nachhaltige und gerechte Ernährung für alle 
• Verbesserung der Ernährungsumgebung in allen Stadtteilen 
• Stärkung von Wissen und Kompetenzen rund um Ernährung 

Charakteristisch ist das Vorgehen:

• Ressortübergreifende Steuerung innerhalb der Verwaltung 
• Einbindung von Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft 
• Entwicklung von Vision, Leitbild und konkreten Handlungsfeldern 

Die Strategie entsteht in einem breit angelegten Beteiligungsprozess:

• Öffentliche Veranstaltungen ("Markt der Ideen", Feedbackmöglichkeiten, Jugendbeteiligung)
• Zusätzliche Online-Beteiligung für Bürgerinnen und Bürger 
• Strukturierte Ableitung von Zielen und Maßnahmen in einer Matrix 

Bremen zeigt damit: Eine Ernährungsstrategie kann helfen, bestehende Initiativen wirkungsvoll zu bündeln und strategisch auszurichten.

Auch wenn die Ansätze unterschiedlich sind, zeigen alle drei Beispiele gemeinsame Erfolgsfaktoren:

• Ernährung wird als Querschnittsthema verstanden (Klima, Gesundheit, Wirtschaft) 
• Gemeinschaftsverpflegung ist ein zentraler Hebel 
• Beteiligung schafft Akzeptanz und bessere Lösungen 
• Klare Ziele und konkrete Maßnahmen = Umsetzungskraft

Wichtigste Erkenntnis

Kommunale Ernährungsstrategien sind kein abstraktes Konzept, sondern ein praktisches Steuerungsinstrument, um Bio, Regionalität und Nachhaltigkeit systematisch voranzubringen.

Die Beispiele zeigen auch: Es gibt nicht den einen richtigen Weg. Dafür gibt viele gute Einstiege das Thema Bio in Kommunen voranzubringen:

• Start über ein konkretes Handlungsfeld (z. B. Verpflegung) 
• Aufbau eines Netzwerks vor Ort 
• Entwicklung einer schrittweisen Strategie statt eines großen Gesamtplans 

Entscheidend ist nicht Perfektion, sondern der erste strukturierte Schritt.